应急管理部开展安全生产培训“走过场”

专项整治

为进一步加强和规范安全生产培训管理，确保培训质量，切实提升从业人员安全素质和技能，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，应急管理部近日决定，自2021年11月至2022年10月，开展安全生产培训“走过场”专项整治。

当前，安全生产培训方面暴露出培训走形式、考试把关不严格，甚至涉嫌考试作弊等突出问题。

例如，山东潍坊安丘市某培训机构举办的企业主要负责人、安全管理人员培训班，擅自压缩培训学时，工作人员划答案让学员考核时照着抄；北京市大兴区某特种作业考试点与某培训学校勾结，以“保过”为名，超出正常市场价格收取培训费用，提供考试作弊“一条龙服务”。类似这些违法违规行为，严重扰乱正常安全生产培训秩序，导致一些安全技能不足的从业人员进入有关岗位，对安全生产带来重大风险隐患。

此次专项整治，针对安全培训机构、考试机构和考试点、生产经营单位等3类主体，重点整治安全培训机构不按照培训大纲规定组织教学培训，擅自改变教学内容、压缩培训学时，甚至与考试机构和考试点勾结，举办“包过班”；考试机构和考试点不按计划组织实施考试，理论考试监考和实操考评不严格，纵容或直接参与考生作弊；生产经营单位未制定安全生产培训计划或不按计划实施培训，不按规定落实特种作业人员持证上岗制度等违法违规行为。

应急管理部强调，各级应急管理部门要坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，将此次专项整治作为为民惠民的一项务实举措，切实负起责任，抓好落实；要加强监管执法，在各单位自查自改基础上，对培训机构、考试机构和考试点进行全覆盖执法检查，对高危行业企业进行抽查检查，严厉查处违法违规行为；要加大宣传力度，及时曝光典型案例，畅通举报渠道，充分发挥社会监督作用；要结合高危行业领域安全技能提升行动、打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动等，加强统筹协调，务求专项整治取得实效。应急管理部鼓励社会公众举报安全生产培训和考试违法违规行为，可以通过举报专线“12350”、政府网站举报窗口等渠道举报。

安全培训造假成本极大，新《安全生产法》已于9月1日生效，处罚加码！

新《安全生产法》第二十八条第四款：“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员和考核结果等情况”。

新《安全生产法》第九十七条第一款第（四）项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。”

其实，安全培训成本其实很低，发生事故的代价却很高。只有实打实组织好培训教育与考试，才能未生产企业安全。